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L’Osservatorio sul project finance in Sanità è un’iniziativa avviata nel marzo 2002 da Finlombarda S.p.A. al fine di monitorare a livello nazionale la diffusione della finanza di progetto nel settore dell’edilizia sanitaria.
L’obiettivo perseguito dall’osservatorio è di fornire una rappresentazione quantitativa degli investimenti realizzati e da realizzare in Italia tramite modelli di collaborazione pubblico-privato.
L’analisi condotta su 313 aziende (195 Aziende Sanitarie Locali, 102 Aziende Ospedaliere, 16 Istituti di Ricovero e Cura a Carattere Scientifico) e 4 Fondazioni Ospedaliere ha consentito di censire in maniera completa e dettagliata le operazioni di finanza di progetto in essere al 15 maggio 2008. L’Osservatorio ha inoltre monitorato l’avanzamento procedurale dei progetti censiti al 15 maggio 2007, presentando in maniera sintetica per le iniziative più rilevanti, gli aspetti principali del progetto e le eventuali criticità manifestatesi in fase applicativa
L’Osservatorio nazionale sul Project Finance in sanità è una iniziativa avviata da Finlombarda nel 2002 al fine di monitorare l’applicazione e la diffusione delle tecniche della finanza di progetto nell’edilizia sanitaria. Aggiornato annualmente grazie alla collaborazione delle Aziende Sanitarie Locali, delle Aziende Ospedaliere e degli Istituti di Ricovero e cura, l’Osservatorio, da tre anni in versione bilingue, rappresenta un utile strumento per chi intende conoscere il mercato della finanza di progetto in sanità in Italia. L’ultima edizione è arricchita da una pubblicazione, dedicata a un“Possibile schema di contratto di concessione di costruzione e gestione”, documento elaborato da Finlombarda a seguito dell’esperienza maturata nell’attività di assistenza alla Direzione Generale Sanità di Regione Lombardia. Il testo è stato rivisitato e aggiornato sulla base delle recenti evoluzioni normative in tema di contratti pubblici di lavori e di project financing, nell’ottica di fornire al lettore un documento attuale ed idoneo a rappresentare il mutato panorama normativo italiano.
Sintesi risultati
L’Osservatorio registra quest’anno una leggera inversione di tendenza: cala del 7,1% il valore delle iniziative di edilizia sanitaria avviate in project financing in Italia. Gli interventi rilevati a maggio 2007 sono 74, per un valore di 3,8 miliardi di euro contro i 4,1 della precedente rilevazione. Positivo il dato delle nuove iniziative: sono 16 gli interventi messi in pista quest’anno per un valore di 657 milioni di euro. La distribuzione geografica delle nuove iniziative è la seguente: 10 al Nord, per 362,1 milioni di euro, 4 al Sud (Isole comprese) per 253 milioni di euro e 2 al Centro per 42 milioni di euro.
Delle 74 iniziative censite, 32 i progetti aggiudicati (1 in più rispetto allo scorso anno) per un valore di 1,9 miliardi di euro (-106 milioni di euro rispetto al maggio del 2006), che rappresentano ca. il 43,2% dello stock di interventi rilevati (il 51% in termini di valore), di cui 1 aggiudicato nei primi tre mesi del 2007.
Di recente aggiudicazione due progetti: la realizzazione del “centro servizi territoriali” presso l’Ospedale psichiatrico di Novara e la realizzazione del parcheggio pubblico presso l’Ospedale Riuniti di Trieste.
Negli ultimi mesi hanno raggiunto il financial close due importanti progetti lombardi: l’Ospedale di Legnano (marzo) e l’Ospedale Niguarda (giugno).
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Sesto osservatorio - Schema di contratto (copertina)
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Sesto osservatorio - Schema di contratto
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